通辽法学会

通辽市法学会：筑牢基层法治根基 以基层服务站点建设激活社会综合治理新效能

发布时间：15 天前 来源：通辽市法学会 责任编辑：白宇 浏览次数：33
        法治是基层治理的重要保障，基层服务站点则是法学会延伸法治触角、服务群众的“最后一公里”。年初以来，通辽市法学会深入贯彻落实上级工作部署要求，以“高位推动、全域覆盖、精准履职、亮点纷呈”为路径，全力推进基层服务站点建设，构建起贯通市、旗、镇三级法治服务网络，为基层治理现代化注入坚实的法治支撑。
         一、强化引领  系统谋划构建新格局
         通辽市法学会在通辽市委、市委政法委的坚强领导下，坚持将基层服务站点建设作为年度重点工作任务进行统筹谋划，以中国法学会、自治区法学会基层服务站点建设相关文件为指引，结合自治区法学会专题调研精神，秉持“资源整合、重心下移、效能优先”原则，以法学会理事会会议、秘书长联席会议为抓手，大力推动基层服务站点与各级综治中心深度融合。截至2025年11月，市旗两级法学会已全面实现法学会基层服务站点入驻三级综治中心，形成了上下贯通、协同发力的良好工作局面。
         二、全域覆盖  织密基层服务站点网络
         通辽市法学会有效整合资源，建成以市级站点统筹引领、8个旗县市区站点为枢纽，110个苏木乡镇站点为基础的网络，完成100%入驻三级综治中心常态化开展“一站式服务”，实现了基层服务站点在纵向和横向上的“全域覆盖”。基层服务站点整体采用“法学会常驻+专家轮驻”相结合的工作模式，充分组织调动法学咨询专家、法学会会员、基层法律工作者全面参与站点各项工作。全市基层服务站点入驻综治中心以来，已接待线上线下预约咨询36800余次，参与调处矛盾纠纷6260件，化解率达98.6%，充分体现了基层服务站点在提升社会治理工作成效方面的重要作用。
         三、精准赋能  履行服务基层核心职能
         通辽市法学会将站点核心职能明确为“法律咨询、矛盾调处、法治宣传、实践研究”四大方面，成效显著。
         提供法律咨询：发挥法学咨询专家智库作用及广大法学会会员行业职能，聘任市旗两级128名法学咨询专家及法学会会员精干力量，通过“定点坐班”与“线上应答”结合，提供免费法律咨询服务。截至2025年11月，全市基层站点累计提供线下法律咨询2.3万人次，解答准确率超99.2%。
         参与矛盾调处：融入矛盾多元化解体系，建立“三级调解、科学分流机制”，小纠纷现场调解，疑难纠纷引入法学咨询专家指导，取得了良好的效果。如奈曼旗站点累计调解矛盾纠纷326起，调解成功率达97.2%，科左后旗站点参与化解民族地区草场纠纷263起，调解成功率达96.8%，有效减轻了职能单位工作压力。
         开展法治宣传教育：将法学会基层服务站点工作与“百名法学家 百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等法治宣传活动相结合，结合重要时间节点开展“定制化”“订单式”普法宣传活动。如开鲁县站点结合农时，立足田间地头开展森林草原法律法规宣传，发放宣传册2.1万份，覆盖群众12万人。
         开展法治实践研究：由市旗两级法学会结合基层服务站点工作实际，积极组织法学咨询专家、法学法律工作者开展专题调研、课题研究、学术座谈活动，推动理论研究与法治实践紧密结合，形成涉及社会治安综合治理、矛盾纠纷预防化解等高质量调研报告和研究成果。
         四、品牌塑造  打造特色服务阵地
         通辽市各旗县市区法学会立足地域、民族、产业特点，探索创新，形成一批特色基层服务站点品牌：
         科尔沁区：创新推行“3321”工作模式。编制《基层服务站工作手册》，系统梳理了服务站核心职能，通过明确三大任务、三步流程、两种服务与一个目标，构建起权责清晰、运转高效的工作架构，推动服务站各项工作有序开展、落地见效。

科尔沁区法学会创新模式及工作手册

         霍林郭勒市：“三驻融合”模式提升服务效能。创新推行“常驻+轮驻+随驻”的会员入驻模式，提升服务的精准度与时效性；建立法学会会员与司法所、派出所、社区工作者的“多部门联动”机制，创新“会员+调解员+政法干警”会商调解模式，整合法律资源，形成“1+1+1>3”的调解合力。

霍林郭勒沙尔呼热法学会人员联合派出所、法庭、司法所，与当事人共同参与沟通调解

         科左中旗：创新构建“1+22”法律服务网络体系。发挥旗综治中心基层服务站点统筹协调、资源调度、业务指导枢纽职能，在22个苏木乡镇场同步建成基层服务站点，实现乡镇级法律服务全覆盖，切实打通法律服务群众的“空间壁垒”，确保群众“就近能找法、随时可问法、遇事会用法”。

科左中旗法学会基层服务站点及专家服务团队

         库伦旗：打造沙地特色品牌工作站。立足额勒顺镇地处科尔沁沙地南部的地域特点，组建生态环境法律服务工作站，形成了“1个工作站统筹、1名法律服务专家护航、1个‘石榴籽’普法分队、2名专职骨干和N种力量联动”的调解体系，积极参与环境资源保护、草原禁牧休牧、草畜平衡等纠纷调解，有效助力乡村振兴、生态保护和经济社会发展。

库伦旗生态环境法律服务工作站（额勒顺法庭）调解土地承包合同纠纷案件，化解群众矛盾，积极参与基层社会治理 

         扎鲁特旗：“站点+网格”融合模式。推动法学会基层服务站点与社区网格化管理体系深度融合，实现信息互通、资源共享、工作联动。网格员成为法治信息的“采集员”和站点服务的“宣传员”，站点专家则作为网格矛盾的“调解员”和法治教育的“辅导员”，形成了“网格发现、站点响应、协同处置”的良性循环。

巴雅尔吐胡硕法律服务站进别日木图嘎查剖析毁林毁草典型案例，讲解毁林毁草相关法律法规

         五、以创新为翼  迈向提质增效的法治新征程
         法学会基层服务站点建设工作，是深入贯彻习近平法治思想，坚持“以人民为中心”理念的生动实践。从顶层布局、网络构建、职能履行到品牌塑造，通辽市法学会已初步形成覆盖全面、服务优质、品牌响亮的基层法治服务新格局。这些扎根基层的服务站点成为法律的“传播者”、矛盾的“化解者”、权益的“维护者”和决策的“参与者”，让法治可知可感，为地区发展提供法治保障。
         通辽市法学会将坚持“提质增效”，深化科技赋能、加强队伍建设、完善长效机制，推动基层服务站点从“全覆盖”向“优质化”转变，为法治通辽、平安通辽建设贡献更大力量。
责任编辑：白宇
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